Харта за устойчив туризъм в България
Встъпление
Хартата за устойчив туризъм в България изразява желанието на подписалите я
заинтересовани страни, участващи в процесите на развитие на туризма и
устойчивото развитие в България да се обединят около изложените в Хартата водещи
принципи и да поемат личен и институционален ангажимент да ги прилагат и следват
в действията си.
Хартата има характер на етичен кодекс за участващите и е отворена за подкрепа
от всички заинтересовани – местни власти, институции, представители на бизнеса и
гражданското общество.
Първоначалната инициатива за Хартата датира още от 2013 г., когато
първоначалната й версия бе разработена в рамките на Обществения съвет към
министъра на околната среда и водите. Настоящият текст на Хартата бе изработен
през периода от август 2023 г. до март 2024 г., с участието на народни представители,
експерти на Министерството на околната среда и водите (МОСВ), Министерство на
туризма (МТ), както и представители на Българския туристически съюз, Българска
асоциация за алтернативен туризъм, Одисея Ин, Институт за анализи и прогнози на
информационната среда в туризма, Асоциация на парковете и фондация „БлуЛинк“.
През м.февруари 2024 г. изброените вече страни, както и Национален борд за туризъм и Българска туристическа камара, обсъдиха в детайли текста на Хартата на кръгла маса, проведена съвместно от МОСВ и МТ. Хартата бе подписана официално на 02.04.2024 г. в МОСВ. Хартата за устойчив туризъм в България е отворена за присъединяване от публични и частни институции, местна власт, бизнес и организации с нестопанска цел, които се ангажират да сътрудничат за ефективното й прилагане. Включването като страна по Хартата за устойчив туризъм в България става чрез заявление за присъединяване, в което представител на съответната заинтересована страна декларира в свободен текст подкрепата си за нея и поема ангажимент да прилага и спазва принципите й. Заявлението следва да бъде изпратено от законовия представител на съответната заинтересована страна до eлектронен адрес: . Всеки новоприсъединил се към Хартата може да заяви изрично желание да се включи в поддържането и популяризирането й.
Пълен текст
Тук, подписалите тази Харта представители на държавните институции, местни
власти, бизнес компании, неправителствени организации и други юридически
лица, ангажирани в процеса на развитие на туризма и съхраняване на българското
природно, културно-историческо наследство, се обединяваме около настоящата
Харта за устойчив туризъм в България
С подписването на Хартата, декларираме, че ще се ръководим в дейностите ни и
в прилагането на международните, националните, регионални и местни политики,
от изложените в нея принципи.
Настоящата Харта представлява отговор и подкрепа на:
● Европейските, национални, регионални и местни инициативи и общностни
усилия за устойчиво развитие в сферата на туризма, опазването на околната
среда и климата,
● Целите на ООН за устойчиво развитие,
● Европейската стратегия за биоразнообразието за 2030 г.,
● План-графика на прехода за туризма според доклад „Път на преход за
туризма“,
● Многогодишния работен план на ЕС по Европейската програма за туризма до
2030 г., както и на
● Глобалния етичен кодекс на Световната организация по туризъм към ООН,
● Декларация от Глазгоу относно климатичните действия в туризма и
● Меморандум за устойчиво развитие на българския туризъм чрез опазване на
природното и културното-историческото наследство.
За нас развитието на туризма по устойчив и опазващ природата начин е сред
приоритетите на България, съобразно основната цел, заложена в Националната стратегия
за устойчиво развитие на туризма в Република България за периода до 2030 г.
Паралелно с ползите от туризма за различните заинтересовани страни – бизнес,
неправителствени организации, структури, местни общности, общински, регионални и
други държавни институции, и др., наша основна задача е гарантирането на обмислено и
последователно планиране на развитието му. То трябва да стъпва върху:
● устойчиво и отговорно ползване на ресурсите;
● минимизиране на натиска върху природата и антропогенната средав резултат
от развитието на туризма, основавайки се на българското и европейското
законодателство;
● минимизиране на въздействията, водещи до изменения в климата и адаптация
към измененията на климата;
● овладяване на замърсяването свързано с използването на пластмасови изделия
за еднократна употреба, което трябва да стане същностна част от политиката в
хотелиерството, ресторантьорството, събитийния туризъм и свързаните с
туризма бизнеси от сферата на услугите и хранително-вкусовата
промишленост, като се адаптира и законовата рамка;
● цялостно интегриране на туризма в планирането и в стратегия за устойчиво
развитие на Р. България, включващо дългосрочно стратегическо планиране и
мониторинг и оценка на въздействията върху околната среда.
Нашата визия е да превърнем България в желана целогодишна туристическа
дестинация за устойчив туризъм, съхраняваща и използваща природното и културноисторическото си наследство по отговорен начин, с максимална полза за приемащите
местни общности и дестинации.
Осъществяването на визията ни включва:
● Утвърждаване на България като туристическа дестинация с характерна
идентичност на основата на съхранени, автентични и социализирани
природни и културно-исторически забележителности;
● Устойчиво развитие на регионите чрез разумно използване на ресурсите и
развитие на модерна и щадяща природата туристическа инфраструктура;
● Постигане на високо ниво на чувствителност към опазването и
използването на природното и културно-историческо наследство и полза за
местните общности;
● Разработване и предлагане на висококачествен и атрактивен туристически
продукт;
● Съществено подобряване на достъпността до дестинациите с релсов или
друг обществен транспорт.
Нашата мисия:
Ангажираме се да приведем дейността си в пълно съответствие със законовите
изисквания и принципи на българското, европейското законодателство в дейностите си
по развитие на туризма, опазване на природата и популяризиране на природното и
културно-историческото наследство, с гарантирана прозрачност и отчетност към
обществеността и конструктивен диалог между заинтересованите страни.
Ангажираме се да работим за създаването на условия за устойчиво развитие на
дестинациите и туристическите райони, повишаване на конкурентоспособността на
туристическия сектор и качеството на туристическия продукт.
Принципи:
Ангажираме се за прилагаме следните основополагащи принципи на Хартата за
устойчив туризъм в България:
● Принцип на споделените ценности
Подписалите настоящата Харта споделят и подкрепят визията, мисията и принципите
на документа.
● Принцип на навременно включване на гражданите и заинтересованите
страни
Подписалите настоящата Харта се ангажират при планиране и изпълнение на
действията си по отношение на туристичекия продукт, да осигуряват равни възможности
и ефективни механизми за информиране и активно включване на гражданите и всички
заинтересовани страни.
● Принцип на планиране за устойчиво развитие
Подписалите настоящата Харта се обединяват в решението си да анализират и
планират дейностите си в областта на развитие на туризма и популяризиране на
природното и културно-историческото наследство на България в дългосрочен план,
спазвайки принципите за устойчиво развитие.
● Принцип на интегриран подход и защита на обществения интерес
Страните по Хартата подкрепят и се ангажират да работят за справедливо
разпределение на ангажиментите. Приемат да прилагат междусекторен, интегриран
подход, да насърчават публично-частни партньорства в сферата на туризма, да създават
среда и механизми, гарантиращи реализирането на действащи системи за управление и
контрол на основни елементи на околната среда, и да обезпечат приоритет на
обществения над частния инвеститорски интерес.
● Принцип на експертно информиран избор
Подкрепящите Хартата се ангажират да планират и/или осъществяват дейности и
политики за развитие на туризма въз основа на достатъчна научна информация и
експертиза по въпросите, засягащи природното и културно-историческо наследство, вкл.
защитените територии и обекти.
● Принцип на растежа в полза на местните общности
Подписалите Хартата способстват за насърчаване и подпомагане на растежа и
развитието на туристическите райони с цел повишено благоденствие на местните
общности и насърчаването на малките и средните предприятия в тях.
● Принцип на високата добавена стойност
Подписалите Хартата работят за насърчаване на икономически растеж, основаващ се
на решения с висока добавена стойност за местната икономика, природа и общност.
● Принцип на опазване
Защитените територии и обекти са едно от най-големите богатства на България.
Подписалите Хартата се ангажират да развиват туристическа дейност като обезпечат
като минимум стриктно спазване на режимите, въведени чрез законите за опазване на
природните и културни територии и обекти, заповедите за обявяване, плановете за
управлението им и други приложими нормативни изисквания и регламенти за тази цел.
● Принцип на природосъобразна и дигитална достъпност
Подписалите Хартата способстват за осигуряване на достъпност до туристическите
обекти чрез природосъобразен релсов, електрически или друг обществен транспорт.
Подписалите Хартата насърчават и обезпечават интернет свързаност и лесен достъп на
потребителите до туристическия продукт чрез масово достъпни технологии и
приложения, без те да се превръщат в ограничение или пречка.
● Принцип на нулевото въздействие
По силата на този принцип подписалите Хартата въвеждат и прилагат системи за
избягване, намаляване и устойчиво събиране, рециклиране и преработване на
отпадъците, намаляване на шумовите и други вредни въздействия върху околната среда
и климата, от туристическия продукт, в съответствие с екологичното законодателство и
зелените иновации в туризма.
● Принцип на добрите практики
Подписалите Хартата се ангажират да споделят, обменят и прилагат добри
практики, които отговарят на най-високите международни стандарти, научни
постижения и изследвания в областта на устойчивия туризъм..
София, 02.04.2024 г.